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1994年,因市场经济的发展和财税体制改革不断深入,我国实行“分税制”,高明区地方税务局(2003年2月更名为佛山市高明区地方税务局)正式与国税局分设成立了。自成立以来,我局以组织收入为中心,服从和服务于地方经济建设,通过不断摸索和大胆的改革,形成了适合高明地方经济建设需要的税费征管模式,地税工作从粗到细逐步完善起来,地税事业也从无到有逐步发展到壮大起来。1995年,地税独立运作第一年,各项税费收入为4319万元,而到2002年共组织各项税费收入3.379亿元,是95年的7.8倍,8年来平均每年税费收入增长率为29%,实现了收入持续快速增长,是政府财政收入的主要来源,为开创高明改革、发展、稳定的良好局面、为高明经济的腾飞作出了积极贡献。
2001年开始,高明地税局开展了机构分设以来力度最大、涉及面最广、影响最深远的机构、人事制度、征管体制三项改革,逐步建立起“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收、属地受理、重点稽查的现代化征管模式”,彻底扭转了高明过往在佛山大市中相对落后的局面,令高明地税各项事业跃上了一个新台阶,整体工作基本赶上部分甚至超过发达地区水平。
人事制度改革重点是推行竞争上岗。竞争上岗采取全员竞争、全免全任的方式。通过竞争上岗和轮岗,地税局领导班子的平均年龄只有36岁,年富力强,富于开拓,充满朝气;而中层领导干部的平均年龄由37岁下降到34岁,大专以上学历人数比例由59%提高到72%,其中本科学历人数比例由0提高到16%。一批德才兼备、政绩突出、群众拥护的优秀干部充实到领导岗位之中,为领导干部队伍注入了新鲜的活力,形成了一个能上能下、充满活力,优秀人才脱颖而出的用人新机制,彻底打破了排资论辈的旧框框,充分体现了“能者上,平者让,庸者下”的用人新思维。
高质量完成征管改革,使高明征管现代化水平有一个质的提高:2001年6月,硬件建设方面全部实现人手一机,局内各股室分局及与佛山局实现光纤联网;通过4个月的努力2001年8月全面成功应用省局3.0征管软件;通过3个月的艰苦拼搏2001年12月在佛山属下三市中率先建成“税银库企一体化工程”;2002年4月成功实施“计财大集中”;2002年7月实现全区分局合署办公,健全稽检查机构设置,解决了长期人手严重不足的难题。
高明区地方税务局全系统现有在职干部职工90人。我局在省局和区委、区政府的正确领导下,在有关部门和社会各界的大力支持下,认真贯彻落实党的十六大精神,紧紧围绕“带好队、收好税”的基本要求,遵循“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想,为促进我区的改革开放和经济发展作出了贡献。
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